2021-04-01 10:06來源: 華圖教育作者:cxh
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1.2021年1月11日晚,東蘭縣鞏固脫貧攻堅成果2021年第一次書記工作調度會召開。會議學習貫徹總書記關于扶貧工作的重要論述,分析當前形勢,研究存在問題,動員全縣上下鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實做好自治區2020年扶貧成效年終考核反饋的3大類29項43個定性問題的整改工作?h委書記黃賢昌參加會議并講話,縣委副書記梁孟益主持會議。
2.2020年1月14日,南寧市扶貧辦主任劉宗曉帶領市級工作隊前往馬山縣,開展脫貧攻堅回頭看工作;仡^看就是要進村入戶發現問題,解決問題。劉主任說:“鞏固脫貧攻堅成果是一個很莊重的事,市里面帶著縣里,帶著鄉里,帶著村里大家一起干。我們同一個目標就是我們把工作的重心,戰場,都放到村,放到戶。”
劉主任表示:容易致貧的原因,我們要把它們堵住。我們一個村一個村地走,我們篩選建立出脫貧監測戶,他家里有變故,有大病,有這個小孩上學負擔增重,這些情況都有可能發生,所以我們對這個群體,我們都做了一個動態的監管,我們形成一個數據庫,我們每個月進行更新,對這些戶,我們有專門的政策去對著他們,如果他們的日子都過好了,我們相信我們的脫貧成果,能真真正正能體現出來。
【政策理論】
1.背景
2020年廣西基本實現了全區全面脫貧,但是全面脫貧并不意味著農村工作取得的成功,脫貧只是第一步,廣西全區依舊是全國的農戶大省,廣西人民不能止步于脫貧,更要發展家鄉,將生活越過越好,實現鄉村振興,同時,脫貧之后不能返貧,是全區干部和廣大群眾不能丟的底線,所以鞏固脫貧攻堅成果,實現全面鄉村振興是全區2021年基層工作的奮斗目標。
2.意義
(1)鞏固脫貧攻堅成果能保障農村人員的基本生活水平不下降,是廣西實現鄉村振興的經濟基礎,只有鞏固脫貧攻堅成果,才能可能實現鄉村的產業興旺,從而實現全面的鄉村振興。
(2)鞏固脫貧攻堅成果有助于基層的穩定,提升廣西政府在基層的公信力,有助于政府日后開展基層工作。廣西部分地區曾出現過脫貧后再返貧的現象,在當地導致政府公信力下降,很難開展基層工作,甚至影響了當地的穩定,所以鞏固脫貧攻堅成果,有助于基層社會的穩定。
(3)鞏固脫貧攻堅成果有助于提升提高政府基層管理水平,鞏固成果要對脫貧對象進行動態管理,隨時進行信息監管,并根據對象的變動進行相應的跟蹤處理。同時鞏固脫貧成果是一個全方位的工作,涉及基礎設施建設,村戶動態管理,村務管理工作,所以鞏固脫貧成果也是提升基層政府行政能力的一種有效途徑。
3.問題
(1)廣西農村基礎設施建設亟待加強。部分地區處于深山、庫區一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,水利設施老化失修,用電質量不高,基本公共服務不夠到位,抵御自然災害能力較弱。
(2)廣西脫貧群眾自我發展能力弱。多數已經脫貧地區產業依舊單一,持續增收能力不強。農村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊并且具有懶惰性,科技意識不強,生產經營能力較低,個體缺乏市場銷路與應變市場經濟的能力,抵御風險和自我發展能力脆弱。
(3)廣西脫貧群眾普遍存在較大的心理負擔,擔心摘了脫貧帽子之后,政府不再管,干部不再理,政策不再有,收入不增加。而且大部分脫貧群眾認為若是脫貧干部離開了,那么自己就不知道怎么干,如何干。
4.對策
首先,各級黨委和政府要注重整合組織資源、發揮組織優勢、凝聚組織力量,堅持思想不松、隊伍不散、力度不減,精準發力,多管齊下,加快鞏固提升脫貧攻堅成果,夯實鄉村振興基礎。其次,是加強管理,做好現有扶貧項目的服務工作。完善工作機制,加強主體任,堅持每月至少一次深入項目現場進行調查研究、督促檢查,發現問題并及時解決問題。堅持每月通報、季度分析、半年小結、年終總結考評制度。加強組織農村基礎設施項目驗收工作,及時支付項目工程款,及時完成項目交付,盡早實現農村基礎設施項目發揮效益,切實提高群眾滿意度。
再次,廣西區黨委和政府,還要求各地全面進行動態管理,容易發生返貧致貧的風險點,實行動態管理。對于符合條件的因為自然災害、疫情、疾病、殘疾等原因返貧致貧人口及時錄入監測系統,采取針對性措施進行幫扶。
最后,廣西政府要通過精準有效監督,確保脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,確保貧困縣脫貧摘帽后‘不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管’,堅決糾治脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題,堅決整治數字脫貧、虛假脫貧,為廣西決戰決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障。
2020年兩會期間的政府工作報告中,總理提出“放管服”改革縱深推進,提出困難挑戰越大,越要深化改革,破除機制體制障礙,激發內生發展動力。
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